?廈門市城市規劃設計研究院空間基礎信息平臺支撐規劃編制全流程

2019-12-18

2019年12月16日，由上海數慧系統技術有限公司承建的廈門市城市規劃設計研究院空間基礎信息平臺通過專家驗收。

一、項目畫像

廈門市城市規劃設計研究院信息平臺項目旨在建立一個以信息技術為手段、以資料的有序管理和高效使用為目標的信息平臺，把散落在各個生產部門的成果和數據信息變成面向全院各單位可復用的信息，并通過對數據進行多維度的深入挖掘和分析，實現數據的知識化，為各生產部門的業務工作提供最恰當和權威的知識參考，提升全院規劃設計品質和工作效率。

項目制定了數據標準規范及管理機制，完成了數據體系建設，包括項目及多源數據目錄的梳理、綜合基礎數據庫的搭建，建設了集規劃項目查詢系統、數據分析應用系統、數據更新管理系統、平臺運維系統及規劃輔助設計軟件為一體的應用體系，完成了與院OA系統的對接。

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系統門戶

二、項目成效

1. 搭建綜合數據庫，形成數據資產和家底

通過空間基礎信息平臺的建設，建立了集規劃項目、多源數據和規劃資料等空間規劃成果和非空間數據的綜合基礎數據庫，為規劃編制工作提供了數據支撐，形成廈門市規劃院的數據資產和家底。到目前為止，該數據庫已涵蓋了5505個規劃編制項目，651.3G左右的空間GIS數據，170M非空間數據及39.5G的規劃資料數據。

2. 規劃項目全方位檢索，項目查找不再難

在項目前期資料收集階段，規劃師往往需要收集一些類似項目的素材，但是查找方式和途徑比較傳統，需要電話咨詢或挨個所詢問，耗時耗力。而空間基礎信息平臺中的規劃項目查詢系統提供了多維度、多類型的項目檢索方式，包括：通過項目的屬性信息進行模糊查詢、通過項目類型和年份進行組合查詢、通過項目的空間位置進行一鍵查找，也可以按照項目中的某個GIS數據進行搜索，有效地提升了規劃師查找項目的效率，節省了時間成本。

3. 向數字化、精細化轉變，提升成果交付質量

一方面，廈門市城市規劃設計研究院是一所比較綜合的規劃設計研究院，業務范圍較廣，項目遍布全國各地，但是最主要的還是服務于廈門市自然資源和規劃局。局里對規劃編制成果的精細化要求是非常高的，除了需要提交數字化成果外，還需要保障制圖的規范性、準確性。通過本次空間基礎信息平臺制定的相關數據標準及研發的規劃輔助設計軟件，從源頭上保證了設計成果的標準化，避免因為制圖的不規范造成多次返工，提升成果交付質量；另一方面，平臺提供的通用分析工具，對于不懂ArcGIS操作的傳統型規劃設計人員，可以便捷地進行一鍵統計與導出分析報告，快速掌握數字化工具，提升工作技能。同時將分析成果可直接運用到規劃報告中去，成為規劃設計的依據。從而實現將量化分析與規劃設計融合，更好地提升規劃設計質量。

三、特色亮點

1. 數據可視化，地圖隨心制作與導出

平臺針對點、線、面不同類型的地理數據（數據庫里、本地上傳的SHP），提供多種可視化方式。包括：單值圖、分段填充、散點圖、熱力圖等，支持在線的數據符號化配置，并且結合地圖導出功能，實現快速專題地圖的制作。

2. 項目資料大家管，實現項目協同管理

針對在編的規劃項目，平臺給項目小組提供了公共的辦公空間，任何人都可以在此空間內自由上傳、刪除和下載中間成果數據，使得資料可以在團隊成員之間互相流轉，告別以往重復的發送資料，從而實現高效協同。

3. 在編項目有提醒，設計矛盾易避免

平臺中在編項目查詢、關注項目及項目消息推送功能，讓設計人員及時了解同片區相關規劃的進展與成果，避免自己設計的成果與其他設計人員的成果發生矛盾而需要大量返工，提升規劃編制工作效率。

4. 數據下載分權限，日志記錄雙保障

數據安全是規劃院或政府部門最關注和最緊要的任務之一。對于規劃院而言，既要實現數據共享，又要保障數據的安全性，避免外泄，一直是數據管理及應用的一大難題。本次項目根據數據的涉密情況開放數據下載的權限，并對所下載的數據進行日志統計，記錄了下載的數據內容、下載人員、時間、內容及次數，方便追責。

5. 貼合設計人員需求，提高工作效率

從規劃工作角度出發，在尊重設計人員使用習慣的同時，緊貼實際工作需求，開發各項制圖功能，按照規劃編制流程（資料收集——方案設計——方案修改——成果核定——成果入庫），針對性地解決其中繁瑣、復雜的操作難題，提高了各環節工作效率。

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二、項目成效

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