湖州市工程建設項目審批管理系統通過驗收

2020-05-07

2020年4月29日，湖州市住房和城鄉建設局組織相關專家及有關部門對我司承建的湖州市工程建設項目審批管理系統進行了竣工驗收。與會專家及相關部門用戶經過質詢和討論，一致認為項目符合建設要求，達到驗收標準，同意通過竣工驗收。

湖州市作為全國工程建設項目審批制度改革試點城市之一和多項浙江省級改革試點的前沿陣地，積極響應國家和浙江省的政策要求。通過建設湖州市工程建設項目審批管理系統，實現了工程建設項目審批全流程貫通、全層級聯動、全業務覆蓋，為工程建設項目審批的減流程、減材料、減時限、提效能提供了信息保障。同時，本次建設意味著湖州市工程建設項目審批制度改革進入新的階段，在全國范圍內打造了“空間協同、策劃協同、審批協同”全棧模式的湖州樣板。

系統已經于2018年11月5日正式上線，初步構建了湖州市工程建設項目審批“信息高速公路”。系統業務覆蓋了政府投資房屋建筑、基礎設施建設、民用建筑、工業、小型工程、交通、水利、能源八大類，用戶覆蓋全市三區三縣31個市級部門，73個區縣級部門，46家測繪單位和13家建設單位。以“橫向到邊、縱向到底”為導向，實現全流程貫通、全層級聯動、全業務覆蓋，從原本由各個部門“來回跑”變成“最多跑一次”，全面實現了“一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，完成多項審批”的運作模式，讓企業及群眾少跑路，提高辦事效率。

湖州市工程建設審批管理系統以其先進的設計理念和優異的實踐成效得到了市領導、省領導和部考核專家的認同。并于2018年11月21日正式通過第三方評估機構考核，評估專家組給出了高度評價：“首先是高度重視，推進有力；其次是理解到位，措施精準；第三謀動并重，成效顯著；第四創新機制，監管有力；第五基于實際，措施具體”。隨著工程建設項目審批體系和辦理流程進一步完善，以“一張藍圖繪到底、項目落地再加速”為核心理念的系統必將發揮更大的作用。項目建設成果特色主要包括：

一、全生命周期管理

全省唯一“一張藍圖”+“一個系統”合二為一建設，實現了兩系統無縫對接，以及項目從前期策劃到竣工驗收全生命周期管理。湖州工程建設項目審批管理系統，以“一張藍圖”為支撐，在工程建設項目審批前期，統籌協調各部門提出的建設需求，建立多部門協同的工作機制，落實項目建設條件，實現在線協商、意見跟蹤、信息共享、矛盾協調，促使策劃生成的項目落地。基于策劃項目庫進行項目實施全過程的統一受理、并聯審批、實時流轉、跟蹤督辦、信息共享等等，并對接投資項目在線審批監管平臺、政務服務網平臺等系統，實現各部門各層級的互聯互通。同時支撐多評合一、多圖聯審、測驗合一等集成改革應用，打造湖州市審批快、材料少、流程優、效率高的工程建設項目審批環境。

二、“一口受理、統一賦碼、并聯審批、跟蹤督辦、信息共享”的審批模式

窗口統一受理，各審批部門線上聯動辦理、資料共享，辦理結束后，由窗口進行統一發件。實現發改、國土、規劃、建設等業務在同一系統并聯審批。提供三種審批事項辦理模式：一是，對部署在國家專網下系統無法實現打通的，如公安、消防，提供部門單賬號模式；二是，針對各部門內部審批流程不同，提供部門內流程定制；三是，部門內部已有系統的，可對接各部門系統，避免信息的二次錄入。